Control ITM neanunțat la cafenea sau restaurant: ce verifică și ce riscați

Legea nr. 108/1999, republicată, privind înființarea și organizarea Inspecției Muncii, dă inspectorilor de muncă acces liber, permanent și fără înștiințare prealabilă la orice loc de muncă aflat sub incidența legii (art. 19 lit. a). Nu există, deci, o obligație de a vă anunța în avans — controlul poate avea loc oricând în programul de funcționare al locației.

O modificare recentă, prin Legea nr. 239/2025, a adăugat un nou articol (19¹) care permite inspectorilor să folosească camere video portabile în timpul controalelor, fără a avea nevoie de consimțământul celor verificați — înregistrările se păstrează maximum 6 luni, apoi se distrug.

Un control ITM la o cafenea sau un restaurant se concentrează, de regulă, pe:

• Contractele individuale de muncă, înregistrate și transmise prin REGES-Online — sistemul care, din 1 octombrie 2025, a înlocuit complet vechiul Revisal (Hotărârea de Guvern nr. 295/2025). Dacă procedurile interne sau contabilul încă vorbesc despre «Revisal», actualizați terminologia — sistemul vechi nu mai există.
• Evidența orelor lucrate — pontajul trebuie să reflecte real programul fiecărui angajat, nu doar orele «oficiale» dintr-un tabel completat retroactiv.
• Statul de plată și fluturașii de salariu — corespondența dintre orele înregistrate și sumele plătite efectiv.
• Dosarele de instruire SSM (securitate și sănătate în muncă) — fișele de instruire semnate, actualizate la angajare și periodic.

Această listă nu e un articol unic de lege, ci practica obișnuită a controalelor — combină cerințe din Codul Muncii, din Legea nr. 319/2006 (securitate și sănătate în muncă) și din reglementarea REGES-Online.

Muncă nedeclarată înseamnă, în esență, un angajat care lucrează efectiv fără contract individual de muncă înregistrat. De la 1 ianuarie 2026, amenda pentru fiecare persoană găsită astfel este de 40.000 de lei, cu un plafon cumulat de 1.000.000 de lei per angajator (art. 260 alin. 1 lit. e din Codul Muncii, modificat prin Legea nr. 239/2025) — sumă dublă față de vechiul cuantum de 20.000 lei/200.000 lei.

Un mit persistent, dar depășit: că angajarea a peste 5 persoane nedeclarate atrage automat răspundere penală. Prevederea care spunea asta (art. 264 alin. 4 din Codul Muncii) a fost abrogată din 2017, prin OUG nr. 53/2017 — motivul invocat a fost că instanțele respingeau sau achitau constant astfel de dosare, considerând că fapta nu prezintă gradul de pericol social al unei infracțiuni. Din 2017, indiferent de câte persoane sunt găsite nedeclarate, fapta rămâne strict contravențională, sancționată doar cu amendă — vedeți sumele exacte și ce contează ca muncă nedeclarată.

• Copiile contractelor individuale de muncă, cu dovada transmiterii în REGES-Online, pentru fiecare angajat activ
• Evidența actualizată a orelor lucrate, inclusiv orele suplimentare separate distinct
• Ultimele state de plată și fluturașii de salariu corespunzători
• Fișele de instruire SSM, semnate și la zi
• Regulamentul intern, cu politica de pauze și program clar documentată

A avea aceste documente centralizate, nu împrăștiate între contabil, un dosar fizic și memoria managerului de tură, scurtează dramatic un control care oricum vine fără preaviz.

• [ ] Toți angajații activi au contract individual de muncă transmis în REGES-Online, nu în vechiul Revisal
• [ ] Evidența orelor lucrate e actualizată zilnic, nu completată retroactiv
• [ ] Dosarele SSM sunt la zi pentru fiecare angajat
• [ ] Regulamentul intern documentează clar programul, pauzele și politica de ore suplimentare
• [ ] Managerii de tură știu ce documente să prezinte unui inspector, fără să aștepte instrucțiuni de la proprietar

Ca la orice control, pregătirea din timp contează mai mult decât reacția din momentul respectiv — un dosar incomplet descoperit în fața unui inspector e mult mai greu de rezolvat decât unul verificat din vreme.