Amenda pentru muncă nedeclarată în HoReCa: sumele reale în 2026
De la 1 ianuarie 2026, amenda pentru muncă nedeclarată s-a dublat. Iată suma exactă per persoană, plafonul per angajator și de ce «5 angajați nedeclarați înseamnă închisoare» nu mai este adevărat din 2017.
Ce înseamnă, exact, «muncă nedeclarată»
În sensul strict al controalelor ITM, muncă nedeclarată înseamnă o persoană care prestează activitate pentru un angajator fără să aibă un contract individual de muncă înregistrat și transmis conform legii — practic, un angajat «la negru», complet în afara evidențelor oficiale.
Nu se referă la greșeli minore de completare a unui contract existent sau la o întârziere administrativă izolată — vizează situația în care, la momentul controlului, nu există deloc un contract înregistrat pentru persoana găsită la muncă.
Suma amenzii în 2026
Codul Muncii, art. 260 alin. (1) lit. e), modificat prin Legea nr. 239/2025 (publicată în Monitorul Oficial nr. 1160 din 15 decembrie 2025, în vigoare de la 1 ianuarie 2026), stabilește amenda pentru muncă nedeclarată la 40.000 de lei pentru fiecare persoană identificată astfel, cu un plafon cumulat de 1.000.000 de lei per angajator.
Suma reprezintă o dublare față de reglementarea anterioară, care prevedea 20.000 de lei per persoană și un plafon de 200.000 de lei. Dacă ați reținut cifrele vechi dintr-un articol sau o discuție mai veche, actualizați-le — legea nouă e deja în vigoare la data acestui articol.
Mitul răspunderii penale — de ce nu mai e adevărat din 2017
Până în 2017, Codul Muncii prevedea, la art. 264 alin. (4), că angajarea a mai mult de 5 persoane fără contract înregistrat constituia infracțiune, cu pedeapsă de la 3 luni la 2 ani de închisoare. Această prevedere a fost abrogată prin OUG nr. 53/2017, în vigoare din 7 august 2017.
Motivul invocat oficial la momentul abrogării a fost practica judiciară: procurorii și instanțele resping sau achitau constant astfel de dosare, considerând că fapta nu întrunește gradul de pericol social specific unei infracțiuni. De atunci, indiferent de câte persoane sunt găsite nedeclarate la un control — una sau cincizeci —, fapta rămâne strict contravențională, sancționată exclusiv cu amenda descrisă mai sus, nu cu răspundere penală.
Dacă ați auzit varianta «la 5 angajați nedeclarați rișți dosar penal», e o informație depășită de aproape un deceniu — corectă cândva, dar nu și astăzi.
Cum vă asigurați că sunteți acoperit
Regula practică simplă: niciun angajat nu începe efectiv activitatea înainte ca contractul individual de muncă să fie înregistrat și transmis prin REGES-Online — sistemul care a înlocuit complet Revisal din 1 octombrie 2025. Un angajat care «începe mâine, hârtiile le facem săptămâna asta» este exact profilul de risc pe care îl vizează amenda de mai sus.
Pentru personal sezonier sau part-time, frecvent în HoReCa, tentația de a amâna documentația «pentru câteva zile de probă» e mare — dar din perspectiva legii, ziua în care persoana lucrează efectiv fără contract înregistrat e suficientă pentru încadrarea ca muncă nedeclarată, indiferent cât de scurtă a fost perioada.
Checklist
- [ ] Niciun angajat nu lucrează efectiv înainte ca contractul să fie transmis în REGES-Online
- [ ] Personalul sezonier sau part-time are aceleași verificări ca personalul permanent, fără excepții informale
- [ ] Evidența contractelor active e centralizată și ușor de arătat la un control
- [ ] Ați actualizat terminologia internă de la «Revisal» la «REGES-Online»
- [ ] Nu vă bazați pe informația veche despre pragul de 5 persoane și răspunderea penală — nu mai e valabilă din 2017
Pentru situații specifice de angajare (colaboratori, PFA, muncă sezonieră), verificarea cu un consultant HR sau cu contabilul care administrează salarizarea rămâne cea mai sigură cale — regulile de încadrare corectă a unui raport de muncă au nuanțe pe care un ghid general nu le poate acoperi complet.